產城融合的美麗前鋒。（資料圖片）

9月28日至30日，中國共產黨快3彩神8app下载前鋒區第三次代表大會勝利召開。大會回顧總結區第二次黨代會以來的工作，確定今後五年的奮鬥目標和戰略舉措，選舉新一屆區委和區紀委，進一步動員全區上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨中央、省委、市委決策部署，把握新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，奮起“二次創業”，推動高質量發展，為爭創成渝地區雙城經濟圈建設示範區、全面建設社會主義現代化前鋒而努力奮鬥！

過去五年的主要工作和發展成就

綜合實力跨越趕超

地區生產總值達111.8億元、年均增速7.3%，增速連續三年保持全市第1位，人均地區生產總值達到57846元，躍居全市第1位，固定資產投資累計超700億元，一般公共預算收入增長36%，工業稅收實現倍增，城鄉居民人均可支配收入增速雙雙跑贏GDP。

三次產業結構大幅優化，第三產業占比從16.6%提升至34.3%，“1+2”現代工業、“2+2”現代農業、“3+3”現代服務業體系加快成勢。輕工服裝產業占全市同行業總產值比重達70.6%，特色農業產業基地突破15萬畝，康養旅遊業破題起步、持續升溫。

承載能力顯著增強

加速構建“一主三輔九星”城市公園體系，集中財力投入36億元完善城市公共服務功能，城市建成區面積擴大4倍，城區常住人口實現翻番，城鎮化率由28.2%躍升至39.2%。

“四組團”現代城鎮協調聯動，建成省級鄉村振興先進鎮1個、示範村9個、“美麗四川·宜居鄉村”126個。

前鋒不通高速成為歷史，公路總裏程突破1000公裏，中等級以上公路占比由50%提升至85%。

幸福指數再攀新高

全區94個貧困村、6061戶、18307人穩定脫貧，2016年在全省率先實現貧困縣脫貧摘帽，榮獲四川省脫貧摘帽先進縣稱號。

城區空氣質量提前達到國家二級標準，12條區級以上河流監測斷面全部達到地表水Ⅲ類標準，新（改）建城鄉雨汙分流管網和截汙幹管超200公裏，鄉鎮汙水處理站在全市率先全覆蓋運行。

舉全區之力打贏新冠疫情防控阻擊戰，始終保持“零輸入”“零感染”防控戰果。

雙竹連響舞蹈突破歷史登上央視春晚，前鋒中學、區人民醫院等重大民生項目建成投用，義務教育大班額化解在全市率先“清零”，民生工作連續6年走在全市前列。

發展後勁愈加堅實

全面完成黨政機構改革、鄉鎮行政區劃調整改革、村級建制調整改革，行政效能、資源配置效率和基層治理能力大幅躍升。

重點領域和關鍵環節改革取得重大進展，國有企業總資產突破百億大關。

營商環境大幅優化，“放管服”改革縱深推進，率先在全市實現“一枚印章管審批”，“最多跑一次”成為常態。

開放合作“朋友圈”越來越大，招商引資項目達到490個、協議資金超700億元。

融入成渝地區雙城經濟圈建設開局良好，智能家居、輕紡服裝、品牌鞋業等特色產業納入重慶都市圈發展規劃。

社會保持和諧穩定

區人大常委會依法行使職權，區政協依照章程履行職能，區法院依法行使審判權，區檢察院依法行使檢察權。

群團組織、民族宗教、港澳臺僑、老幹部等工作全面加強，愛國統一戰線鞏固壯大。

黨管武裝和國防動員工作持續深化，成功創建四川省第十一屆雙擁模範城。

全面依法治區邁出堅實步伐，獲評全省維護社會穩定先進區，平安建設群眾滿意度連續8年排名全省前列、全市第一。

黨風政風持續向好

“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育成效明顯。

鄉鎮黨委和村（社區）“兩委”換屆圓滿完成，“五大工程”深入實施，基層黨組織凝聚力戰鬥力大幅提升。

堅持用黨的創新理論武裝頭腦，精神文明建設縱深推進，“四張名片”傳遞出前鋒好形象，意識形態領域持續向好。

持之以恒正風肅紀，“四風”頑疾有效遏制，黨群幹群關系更加緊密。

始終保持懲貪治腐高壓態勢，累計立案504件、處分440人次，黨風廉政建設社會滿意度多年名列全市前茅。

今後五年的工作思路

堅持一個發展定位：產業新城、康養前鋒

發揮兩大優勢：緊鄰重慶、資源富集

抓好三區建設：品質城區、品牌園區、品位景區

實現四大目標：開放包容活力城、產城融合示範區、山水田園宜居地、區域經濟增長極

一張藍圖繪到底，重整行裝再出發，奮起“二次創業”，深度融入成渝地區雙城經濟圈建設，全面建設社會主義現代化前鋒。

未來五年，我們要始終堅持“二次創業”主基調，再吹沖鋒號、再擊奮進鼓，在新的歷史機遇下乘勢而上、銳意進取、開辟新局，把前鋒各項事業推向新的更高臺階。

今後五年的奮鬥目標

到2025年，全面融入重慶都市圈、與成渝雙核協同發展取得突破性進展、實質性成效，基本建成成渝地區雙城經濟圈建設示範區。

經濟實力邁上新臺階

地區生產總值年均增長7%、突破150億元，人均地區生產總值達到8萬元，爭創縣域經濟發展先進縣。

城鄉建設展現新面貌

2025年城區面積達到10平方公裏、常住人口達到10萬，基本建成小城大美公園城市和“美麗前鋒·宜居鄉村”，爭創省級鄉村振興先進縣。

生態環境得到新改善

長江上遊生態屏障更加牢固，爭創國家生態文明建設示範區。

民生事業取得新成效

居民收入增長和經濟增長基本同步，人民共同富裕富足得到更好體現。

治理效能實現新提升

城鄉基層治理制度創新和能力建設取得新進展，法治前鋒和平安前鋒建設達到更高水平。

黨的建設得到新加強

黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設更加制度化規範化，幹部清正、政府清廉、政治清明的良好局面鞏固發展。

今後五年的主攻方向和工作重點

一、始終把加強黨的建設作為創業之魂，為全面建設社會主義現代化前鋒提供堅強保證

強化思想政治引領

旗幟鮮明講政治，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

弘揚偉大建黨精神，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

堅持用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

胸懷“國之大者”，牢記“省之大計”。

發揮區委總攬全局、協調各方領導核心作用。

強化幹部隊伍建設

完善上下貫通、執行有力的組織體系。

紮實抓好基層黨組織標準化、規範化、信息化建設。

選育信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的優秀幹部，錘煉格局誌存高遠、胸襟海納百川、氣度寬厚包容的創業隊伍。

不拘一格引人才、創優環境育人才、周到服務留人才，讓人才願意來、留得住、能出彩。

強化作風紀律保障

勤政務實、清正廉潔，兢兢業業為黨和人民事業幹工作。

始終保持艱苦奮鬥的作風。

零容忍、全覆蓋、無禁區查處腐敗問題。

旗幟鮮明為幹事者鼓勁、為實幹者撐腰。

加強權力運行制約和監督。

二、始終把補強基礎短板作為當務之急，為加快推動高質量發展築牢底部支撐

打好重大項目攻堅戰

到2025年，全區固定資產投資累計實現1000億元、年均增長7%以上。

推動川東北經濟區快速通道等總投資1700億元的217個重大項目納入發展“大盤子”。

到2025年民間投資占比突破60%。

打好基礎建設攻堅戰

加快形成“一港口三鐵路三高速五縱四橫”綜合交通網。

前瞻性布局能源水利基礎設施。

加快布局5G網絡、數據中心、新能源充換等新型基礎設施。

打好城市提質攻堅戰

堅持亮山亮水亮文化，按照“中興、北控、南優、東進、西拓”城市發展戰略，建設小城大美公園城市。

促進房地產市場平穩健康發展，讓前鋒人民住上好房子、享受好環境。

扮靚城市生態顏值，創建國家生態園林城市。

實施城市更新行動，建設“韌性城市”樣板。

提升城市管理效能，實施小城細管、小城共管、小城智管。

堅持文化興城，培育城市人文內涵。

分類推進特色場鎮建設，創建一批省級、市級中心鎮、重點鎮和特色鎮。

三、始終把做強現代工業作為強區之基，為持續增強區域經濟實力鑄造強勁引擎

圍繞“再造一個前鋒工業”目標，培育壯大以輕工服裝為主導、裝備制造和能源建材為優勢的“1+2”現代工業，建設成渝地區先進制造業集群配套基地，到2025年，規上工業企業達到160戶，規上工業總產值突破700億元，工業綜合實力跨入川東渝北地區先進行列。

培育先進制造業集群

突出發展輕工服裝主導產業，形成200億高端輕紡、200億智能家居、100億品牌鞋業產業集群，打造10平方公裏的“西部輕工城”。

協同發展裝備制造業，形成100億裝備制造產業集群，打造西部高端裝備制造配套基地。

改造提升能源建材傳統產業，形成100億能源建材產業集群。

打造現代化特色園區

拓展前鋒工業園區發展空間，打造對接成渝和沿海地區產業轉移的重大發展平臺。

優先布局工業互聯網等新型基礎設施，按照城市標準完善生活性配套，推動公共服務一體化發展。

創響“名牌+名企+名人”園區品牌，擦亮成渝地區產業轉移示範園、西部一流輕工城的金字招牌。

創優全周期產業生態

提供全過程、全流程、全周期“保姆式”服務，實現企業與政府打交道“零成本”。

建立親清政商關系，大張旗鼓為企業爭支持、要政策。

推進投資項目“全程網辦”，促進項目建設提速增效。

全力保障土地供應，集約節約利用土地。

深化“銀政企”對接，持續開展“園保貸”業務，深化供應鏈貿易服務，破解中小企業融資難、融資貴問題。

制定產業緊缺人才引進政策，充分發揮鎮村兩級招工服務站作用，全力保障用工需求。

四、始終把做精現代農業作為富民之舉，為全面推進鄉村振興打牢關鍵基礎

培育壯大以糧油、生豬為主導，青花椒、茶葉為特色的“2+2”現代農業，到2025年，第一產業增加值達到22.7億元，農村居民人均可支配收入達到2.6萬元，努力實現農業強、農村美、農民富。

發展高效特色農業

建成優質糧油基地15萬畝以上，年出欄生豬15萬頭以上。

鞏固提升10萬畝渠江青花椒產業帶、2萬畝廣安松針茶葉產業帶。

爭創星級廣安青花椒現代農業園區、廣安松針茶葉現代農業園區。

做強農產品精深加工，高標準建設青花椒種質資源庫。

建設美麗宜居鄉村

建設以產興村、以村促產、產村相融、宜居宜業的新時代鄉村。

實施村莊生態化有機更新，系統保護自然風光、田園景觀、傳統村落和歷史文化資源。

實施農村人居環境整治提升五年行動，建成一批省級宜居鄉村和文明村鎮。

促進城鄉要素融通

爭取省級城鄉融合發展改革試點。

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

推動城市公共服務向鄉村覆蓋。

吸引懂農業、愛農村、愛農民的人才到鄉村發展。

五、始終把做優現代服務業作為興城之要，為加快建設宜業宜遊城市聚人氣集商氣

培育壯大以現代物流、康養旅遊、商業貿易為支柱型，商務會展、特色餐飲、人力資源為成長型的“3+3”現代服務業，到2025年，全區服務業增加值達到60億元以上，服務業占全區GDP比重達40%，爭創省級現代服務業集聚區、現代服務業強區。

繁榮發展商貿物流

建成智能家居、輕紡服裝和品牌鞋業展示交易中心，爭創國家“兩業”融合發展試點，打造立足川渝、服務西南、面向全國的一流物流集散基地。

全力發展康養旅遊

按照一年打基礎、三年上臺階、五年大發展目標，圍繞“一山一江”發展全域旅遊，到2025年旅遊收入突破15億元。

突出打造四方山康養旅遊區，唱響“醉美四方山”“樂遊歡喜坪”“享森林氧吧”“飲富鍶清泉”系列旅遊品牌。

加速發展職業教育

打造川東渝北職業教育高地，力爭2025年實現年培養輸送產業工人1萬人以上，培養造就一批“前鋒工匠”。

六、始終把深化改革創新作為動力之源，為培育經濟發展新動能增強核心競爭力

建設重大改革試點示範區

深化重點領域和關鍵環節改革，推動全省兩項改革“後半篇”文章試點示範等重大改革。

深化“放管服”改革，最大限度精簡行政審批事項和環節。

深化國有企業改革，推動戰略性重組和專業性融合，力爭2025年國有企業總資產突破200億元。

建設科技成果轉化示範區

探索成立成渝廣科技創新聯盟前鋒分中心，協同建設成渝科技創新基地。

建立成渝智能家居產業研究院、西部輕工城國家級科技企業孵化器等創新研發平臺。

完善財政科技投入穩定增長機制，出臺科技創新扶持政策。

建設全域開放合作示範區

融入川東北“支點”和重慶北向發展軸，推進基礎設施等領域合作共建。

以合廣長發展示範區功能平臺為載體，協同完善政策標準體系、招商引資推進機制。

聯動周邊縣市區，探索區域發展新模式。

堅持深耕成渝、深化閩粵、開辟江浙，促進智能家居、精品服飾等產業成建制向前鋒轉移。

七、始終把增進群眾福祉作為執政之基，為促進前鋒人民共同富裕兜牢民生底線

構築幸福前鋒

落實就業優先政策，促進高校畢業生、貧困勞動力等重點群體就業創業。

大力發展村集體經濟，健全完善鄉村產業與農民利益聯結機制，縮小城鄉居民收入差距。

辦人民滿意教育，推動前鋒中學創建省一級示範性普通高中。

加快健康前鋒建設，集中力量辦好區人民醫院。

健全社會保障體系，積極發展養老事業。

構築綠色前鋒

建設華鎣山、渠江“一山一江”生態廊道。

堅決打贏藍天、碧水、凈土保衛戰。

培育綠色產業、創建綠色工廠、打造綠色園區。

倡導綠色生活方式，推廣運用節能技術、節能產品。

構築和諧前鋒

建設更高標準的法治前鋒。

建設更高水平的平安前鋒。

推進更高效能的基層治理。